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El Acuerdo Gaza-Jericó se aplica a la franja de Gaza y a un área definida de unos 65 kilómetros cuadrados, incluyendo a Jericó y sus alrededores. Aunque la Declaración de Principios es un documento corto, consistente de unas 20 páginas, el Acuerdo Gaza-Jericó contiene unas 300 páginas (el acuerdo y cuatro anexos) con seis mapas adjuntos. El Acuerdo Gaza-Jericó se refiere a cuatro cuestiones principales: acuerdos de seguridad, asuntos civiles, cuestiones legales y relaciones económicas.
-Acuerdos de seguridad y retirada de las fuerzas israelíes- Según el concepto de seguridad aplicado a Gaza y Jericó, estas áreas se consideran parte de la "cobertura" de seguridad israelí. Esta cobertura está destinada a proveer seguridad ante amenazas externas a lo largo de las fronteras. Dentro de este área, las responsabilidades de seguridad interna son divididas entre Israel y los palestinos. Mientras Israel sigue siendo responsable por los israelíes y los asentamientos, los palestinos son ahora responsables por el orden público y la seguridad interna de los palestinos.El anexo de seguridad del Acuerdo Gaza-Jericó contiene los siguientes puntos:
Retirada de las fuerzas israelíes: como parte del Acuerdo Gaza-Jericó, las fuerzas militares de Israel se retirarán de las áreas de Gaza y Jericó, en coordinación con la recientemente formada Comisión Conjunta Israelo- Palestina de Coordinación y Cooperación en el Area de Seguridad. Esta comisión tiene el fin de tratar cuestiones conjuntas de seguridad, intercambiar informes y servir de guía a las Oficinas de Coordinación Distrital. Las fuerzas israelíes serán reemplazadas en áreas especificadas, como el Area de Instalaciones Militares a lo largo de la frontera con Egipto y los asentamientos israelíes, a fin de cumplir con las funciones de seguridad definidas en el acuerdo. La retirada se completó el 18 de mayo de 1994.Seguridad de los israelíes: el acuerdo incluye arreglos para la protección de los asentamientos israelíes y los bloques de asentamientos dentro de la franja de Gaza, incluyendo Gush Katif, Erez y otras áreas. Las Fuerzas de Defensa de Israel patrullarán a todo lo largo de la cerca de seguridad instalada alrededor de los bloques para su protección. Algunas tierras palestinas que rodean los asentamientos permanecerán bajo responsabilidad de la seguridad israelí y algunas restricciones se aplicarán con respecto a la construcción y otros asuntos.
Seguridad en las carreteras: Israel goza de plena autoridad operacional para cuidar la seguridad de los israelíes que viajan en la rutas principales que conducen a los asentamientos y las áreas adyacentes. Patrullas conjuntas israelo-palestinas y unidades móviles serán establecidas a fin de garantizar el movimiento libre y seguro en las carreteras.
Seguridad externa: Israel mantiene el control de seguridad y la supervisión sobre la entrada de personas, vehículos y armas en todos los puntos de entrada. Israel mantiene el control del mar, así como el control y la supervisión de todo el espacio aéreo.
Paso seguro: Israel garantizará el "paso seguro" para personas y transportes palestinos entre la franja de Gaza y el área de Jericó durante las horas de luz del día.
Seguridad palestina: la Policía palestina operará bajo los auspicios de la Autoridad Palestina y será responsable por la seguridad interna y el orden público. Consistirá de una fuerza de 9.000 agentes, de los cuales 7.000 pueden venir del exterior. Los palestinos actuarán para impedir el terrorismo contra israelíes en la áreas bajo su control.
Liberación de prisioneros palestinos: unos 5.000 prisioneros palestinos que no participaron en ataques terroristas que causaron la muerte a israelíes serán liberados. Los prisioneros que han sido arrestados por actividades terroristas desde la firma de la DDP y los prisioneros asociados con movimientos anti-paz, como Hamás y la Jihad Islámica, no estarán entre los liberados.
-Transferencia de asuntos civiles- En conformidad con el Acuerdo Gaza-Jericó, la administración civil de Israel en Gaza y el área de Jericó fue disuelta y sus poderes y responsabilidades fueron transferidos a la Autoridad Palestina en las siguientes esferas civiles:
Educación
Reservas naturales
Seguros
Obras públicas
Vivienda
Bienestar social
Turismo
Servicios postales
Telecomunicaciones
Arqueología
Asuntos religiosos
Comercio e industria
Acueductos y alcantarillados
Pensiones de empleados
Planificación y división de zonas
Transporte
Salud
Agricultura
Protección ambiental
Impuestos directos
Registro de población y documentación
Electricidad
Empleo
Tesoro
Una Comisión Conjunta de Coordinación y Cooperación de Asuntos Civiles ha sido establecida a fin de coordinar las cuestiones civiles entre la Autoridad Palestina e Israel. Otros asuntos a coordinar serán los temas referentes a la infraestructura, cuestiones relacionadas con el paso hacia y desde las áreas autónomas y contactos generales entre ambas partes.
-Asuntos legales- La jurisdicción de la autoridad legal palestina se extiende a todos los asuntos que se encuentren bajo su jurisdicción territorial, funcional y personal, según es descrita en el acuerdo. Esta jurisdicción no se extiende a ciudadanos israelíes, asentamientos israelíes o áreas de responsabilidad no transferidas a los palestinos, como las relaciones exteriores. El anexo legal dispone arreglos específicos en relación al ejercicio de esta jurisdicción en cuestiones criminales y civiles, incluyendo los siguientes puntos:La jurisdicción de la Autoridad Palestina cubre todas las ofensas criminales cometidas en las áreas bajo su jurisdicción territorial.
Israel tiene jurisdicción exclusiva sobre las ofensas cometidas en los asentamientos y el Area de Instalaciones Militares, y sobre las ofensas cometidas en el área de Gaza- Jericó por israelíes.
Israel y la Autoridad Palestina cooperarán y proporcionarán uno a otro asistencia legal entre sí en asuntos criminales, incluyendo el intercambio de información, archivos criminales de sospechosos, registros de propiedad de vehículos y demás.
Tanto Israel como la Autoridad Palestina pueden pedir la transferencia de sospechosos o acusados bajo sus jurisdicciones.
Las cortes y las autoridades judiciales palestinas tienen jurisdicción sobre todos los asuntos civiles.
Los palestinos no tienen jurisdicción sobre acciones civiles en las que un israelí esté involucrado, a menos que la acción concierna a propiedades en el área autónoma, a empresas israelíes localizadas en el área autónoma o que el israelí en cuestión haya consentido a esa jurisdicción.
-Relaciones económicas- Los aspectos económicos del Acuerdo Gaza-Jericó fueron negociados y concluidos en París y aparecen como un anexo. El acuerdo trata sobre los amplios vínculos económicos entre Israel y la Autoridad Palestina, incluyendo áreas tales como exportaciones e importaciones, política monetaria, impuestos y la fuerza laboral palestina que trabaja en Israel. El anexo contiene los siguientes puntos principales:Política de importaciones: según el Acuerdo Gaza- Jericó, Israel y la Autoridad Palestina seguirán una política de importaciones básicamente similar en todo lo referente a importaciones y aduanas. No obstante ello, la Autoridad Palestina podrá importar mercaderías mutuamente acordadas con tasas aduaneras diferentes a las de Israel. También podrá importar mercaderías de países árabes en cantidades limitadas, según sea acordado.
Mercados locales y turismo: habrá libre movimiento de mercaderías manufacturadas en las áreas autónomas. Los productos agrícolas de las áreas autónomas entrarán libremente a Israel, con la excepción de tomates, pepinos, papas, huevos y pollos, para los que se impondrá cuotas de importación. Los turistas podrán moverse libremente entre Israel y las áreas autónomas.
Política monetaria: la Autoridad Palestina establecerá una autoridad monetaria cuyas funciones principales serán la regulación y supervisión de los bancos que operen en el área.
Impuestos: la Administración Impositiva Palestina conducirá sus propias políticas de impuestos directos. Israel transferirá a la Autoridad Palestina un 75 por ciento de las recaudaciones de impuestos a la renta, recolectados de los palestinos que trabajan en Israel. La Autoridad Palestina impondrá un impuesto al valor agregado (I.V.A.) de aproximadamente 15 o 16 por ciento.
Trabajo: el principio guía en esta esfera es permitir el movimiento bi-direccional de trabajadores. Los derechos de los obreros palestinos empleados en Israel serán preservados, mientras que la Autoridad Palestina establecerá un sistema de seguridad social.
