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conclusiones asamblea de reflexión 28 de oct de 2000 En la Asamblea participaron un centenar de personas, que llegaron de 25 poblaciones diferentes de Catalunya y que eran miembros de 27 entidades, asociaciones o ONGs todas ellas vinculadas a la solidaridad con el Pueblo Saharaui. Los objetivos, que ya estaban reflejados en la convocatoria, eran fruto de las experiencias aportadas, del análisis de la situación actual de la Solidaridad, tanto en el ámbito humanitario como político, con el Pueblo Saharaui y con la voluntad de poder afrontar los problemas existentes y avanzar en la coordinación y la eficacia de los proyectos. El trabajo de los diferentes grupos organizados por temáticas se concreto en las Conclusiones que ahora presentamos. En la mayoría de los casos, los temas quedaron abiertos y se asumió el compromiso de que estos Grupos de Trabajo se continuaran reuniendo y que constituirían parte imprescindible de nuestra futura estructura de coordinación. Todas las conclusiones fueron presentadas, como borradores, por la tarde en la reunión de la Asamblea y fueron aprobadas. La Secretaria Técnica, con el reconocimiento de los asistentes, se hizo cargo de la publicación y difusión de las conclusiones así como de la convocatoria de la próxima asamblea que se celebrará el día 2 de diciembre a las 10h del mañana en las Cotxeres de Sants de Barcelona. En esta 2ª Asamblea se aprobaran definitivamente las conclusiones, se valorará el proyecto de coordinación y trabajo y se establecerá el calendario de reuniones con el resto del Movimiento de Solidaridad con el Pueblo Saharaui: Delegación del Frente Polisario en Catalunya, Associació Catalana d’Amics del Poble Sahrauí y diferentes entidades y instituciones solidarias. Nota: Por razones de
espacio, envío postal y ahorro de papel la presentación de
las conclusiones es en tipografía pequeña y texto comprimido.
en nuestra Web
LA ACCIÓN POLÍTICA EN LA SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO SAHARAUI La solidaridad con el
pueblo saharaui tiene una vertiente fundamental en el campo de la acción
política. Si por regla general la solidaridad con los pueblos de
los países menos desarrollados tiene su componente político,
en el caso del pueblo saharaui, podríamos decir que es su principal
motivo.
No asumir las situaciones y los procesos que han llevado el Pueblo Saharaui a su situación actual es tanto como hacer únicamente caridad y no solidaridad. Incluso no denunciar claramente los motivos de su situación de Exilio y Ocupación sería colaborar en la prolongación de la injusticia. Los antecedentes históricos
y políticos de la situación del Sahara Occidental y de su
población son conocidos, no es imprescindible volver a recordarlos
ahora para definir el ámbito de la solidaridad política.
En este ámbito
es importante destacar los siguientes aspectos:
- Se reconoce el Frente Polisario como representante de la postura a favor de la independencia del territorio (derecho contemplado, mediante la autodeterminación, en la carta de NU). - Los diferentes pronunciamientos de NU apuestan como única salida viable la celebración del Referéndum de Autodeterminación. - El bloqueo actual de la situación es fruto, una vez finalizado el proceso de identificación, de las alegaciones presentadas masivamente por el Gobierno de Marruecos. Es por todo esto, y sobretodo por la actitud del Gobierno de Marruecos, que podemos ver que de acuerdo con la legislación internacional y su aplicación en el conflicto, si se celebrase el Referéndum, tal como es preceptivo, la postura a favor de la independencia sería la ganadora. Por tanto, y contemplando
a la vez los antecedentes históricos y políticos, nuestra
definición en el terreno de la solidaridad política
es la siguiente:
- Reconocimiento también del Frente como interlocutor imprescindible para el ejercicio de la solidaridad con la población saharaui y como vía de comunicación con la contraparte civil saharaui. - Reconocimiento del derecho inalienable del Pueblo Saharaui a la Independencia ejercida mediante el Referéndum de Autodeterminación auspiciado por las NU. - Denuncia de la actitud de obstrucción del Gobierno de Marruecos en todo el Plan de Paz y particularmente en el Referéndum. - Denuncia de la pasividad de la Comunidad Internacional y de sus organismos ante las maniobras dilatorias del Gobierno de Marruecos y de su intento de hacer fracasar definitivamente el Plan de Paz de NU. Ha llegado un momento, con el incumplimiento del Plan de Paz bloqueado por el reino de Marruecos, que ha llevado la situación a un terreno difícil. Es una situación que obliga a nuestros gobernantes a salir del actual posicionamiento de no implicación para tener un papel más activo y comprometido en el sentido de encontrar una salida justa a la actual situación de conflicto. Entendemos que no es suficiente que el rey de España pida una solución al actual rey de Marruecos, sino que es necesario ver qué pone el gobierno español de su parte. Estamos convencidos que, sin una implicación de estas características, difícilmente se encontrará una salida justa al conflicto. Estamos plenamente convencidos
que la salida de la actual situación representaría una importante
contribución al progreso de todo el Magreb.
Las actividades las podremos
definir de dos maneras.
Y 2. Aquellas que generan
actividad y presencia en nuestras vidas en las ciudades y en los pueblos.
También es muy
importante que tracemos puentes de coordinación con las campañas
que se llevan a cabo en otros lugares del Estado o de Europa. Y para practicar
con el ejemplo proponemos llevar a nuestras ciudades la realización
de la Maratón para el Sahara que se propone desde Madrid.
PROYECTOS DE SOLIDARIDAD Y COOPERACIÓN Objetivo
Metodología
- de emergencia
Algunos participantes
también han explicado como han podido superar algunas dificultades
en determinados momentos de los proyectos y lo hemos tenido en cuenta para
apuntar algunas posibles soluciones.
Dificultades que hemos
encontrado
- Falta de información fehaciente de cuáles son las necesidades más perentorias en los campamentos, lo cual dificulta tomar las decisiones correctas para iniciar los proyectos de emergencia y humanitarios, y también dificulta la organización de los recursos que deben ponerse en marcha. - Múltiples dificultades para hacer el seguimiento de los proyectos, saber si la ayuda ha llegado a la población, si ha sido útil, si ha sido suficiente o si hay algún aspecto que debería cambiarse para adaptarlo a la realidad. - Bloqueo de determinados proyectos sin que las explicaciones que se han dado sean ni satisfactorias ni convincentes, aunque hayan nacido a partir de demandas de los campamentos, lo cual provoca una pérdida de recursos, esfuerzos y motivación entre las personas y las entidades que les dan soporte. En estos casos la Delegación del Frente Polisario parece no dar soluciones ni puede responder a los compromisos adquiridos. - Falta de participación directa de los propios beneficiarios de los proyectos, sin lo cual no es posible detectar las necesidades reales ni hacer una evaluación de la implementación de éstos que permita revisarlos y mejorarlos continuamente. - La articulación entre la contraparte finalista de los proyectos a nivel local, el correspondiente ministerio y la entidad o la asociación de nuestro país no funciona con la eficacia necesaria y esto dificulta la aplicación y el seguimiento. Consideraciones acerca
de los proyectos
- Hay que tener claros los circuitos para solicitar/ofertar y escoger los proyectos para poder tener la seguridad que no serán bloqueados en el último momento y porqué todo proyecto debe tener determinados claramente los medios necesarios y los interlocutores concretos de ambas partes. - Hay saharauis fuera de los campamentos de refugiados que también requieren de nuestra cooperación, ya sea en la zona ocupada o en Catalunya, que viven situaciones de opresión, de desamparo y de falta de recursos. - Consideramos importante que, al mismo tiempo que se desarrollan grandes proyectos, también se fomente una cooperación que permita una relación más directa, y, por tanto, que acerque la población y las instituciones catalanas a la realidad del pueblo saharaui y sus necesidades, aumentando así el soporte de los habitantes de Catalunya a la causa saharaui: escuela-escuela, hospital-hospital, organización-organización, entidad-entidad, ayuntamiento-daira, etc. - Estamos convencidos que es necesario llevar a cabo el tercer tipo de proyectos que hemos citado, los de cooperación para el desarrollo del pueblo saharaui, que les permita organizarse socialmente, que mejoren su calidad de vida y que puedan participar en la construcción de su futuro, tanto el más inmediato como para el día en que puedan vivir en libertad en su país, que esperamos que sea muy pronto. Hay que trabajar por el presente pero pensando en el futuro. - Hay entidades de determinadas
comunidades autónomas que trabajan directamente con los campamentos
y no han encontrado las dificultades que encontramos en Catalunya, lo cual
demuestra que es posible.
Conclusiones
- Reconocemos al Frente Polisario como órgano de gobierno de la RASD y que toda cooperación con el pueblo saharaui debe estar supervisada por sus ministerios. - Con el objeto de sumar esfuerzos y aprovechar con eficacia todos los recursos posibles, es necesaria una coordinación de los proyectos que a diferentes niveles llevan a cabo las múltiples asociaciones catalanas que trabajan por los saharauis. - Es necesario establecer un protocolo de proyecto, junto con el Frente Polisario, que nos permita trabajar con previsión, con precisión y con capacidad de dotar los proyectos correctamente, que incluya el establecimiento de los circuitos para la detección de las necesidades de todo tipo, la preparación, la ejecución, el seguimiento y la evaluación, para irlos renovando y adaptando a la evolución constante que vive el pueblo saharaui, como cualquier otro de la tierra, para poder dar transparencia a los proyectos y confianza a las entidades e instituciones financiadoras. - También sería necesario explorar qué posibilidades hay de desarrollar proyectos de cooperación y solidaridad con los saharauis de la zona ocupada y los que, por una razón u otra, se encuentran en Catalunya en una situación precaria, pues también son saharauis. - Se deben potenciar las relaciones ya iniciadas entre ayuntamientos catalanes, organizaciones, entidades, hospitales, escuelas, etc. y dairas (hermanamientos), para que aquellos respondan a los compromisos que adquirieron en su momento, y fomentar otras nuevas como medida de acercamiento entre las poblaciones catalana y saharaui, lo cual beneficiará esta última. - Favorecer las fórmulas de participación de la población saharaui en los proyectos de solidaridad que les afectan. - Continuar trabajando
en este programa para que la población saharaui, que es quien sufre
más directamente las consecuencias de un refugio forzado en algunos
casos, de una ocupación de su territorio en otros o que viven en
nuestras comarcas por diversas razones, pueda beneficiarse de cualquier
iniciativa de cooperación que surja.
SOLIDARIDAD SANITARIA Se plantea trabajar en los tres aspectos siguientes: Casas de enfermos
Una casa funciona bien,
con normas claras, presupuesto regular municipal y buen seguimiento desde
la asociación local. La casa se entiende como anexa al hospital.
SE ACUERDA que para optimizar el rendimiento es preciso trabajar para: 1.- Tener una buena coordinación sanitaria saharaui para toda Catalunya, que sea responsable de los enfermos de las casas, los de las familias y de los proyectos sanitarios. Sería necesario disponer de una oficina. 2.- Asegurar una más estrecha coordinación entre las diferentes casas de enfermos, intentando que tengan las mismas normas de funcionamiento general respetando siempre la idiosincrasia de cada una de ellas. Hasta ahora no ha sido posible debido, entre otras razones, a la falta de colaboración de la Delegación del Polisario en Catalunya. 3.- Garantizar una buena coordinación entre los sanitarios catalanes, saharauis y argelinos a la hora de escoger los enfermos candidatos a residir en las casas y antes que se efectúen las evacuaciones. Por ejemplo, se debería revisar sistemáticamente la historia clínica de los enfermos en el momento que se han resuelto los trámites burocráticos para la evacuación y pueden salir de Argelia. Familias que acogen niños
o adultos enfermos
Actuaciones sanitarias
en los campamentos
SE ACUERDA
QUIEN ACTÚA
COLONIAS PARA LOS NIÑOS SAHARAUIS El grupo llega a unos
acuerdos a partir de los cuales piensa repetir los encuentros para trabajar.
En segundo lugar, se acotó el término “colonias”, ya que muchas intervenciones estaban ligadas con problemáticas de niños/as que se habían quedado después de las colonias, niños/as reclamados por estudios, enfermos, etc. Se detectaba un interés de las familias por acoger niños/as por diferentes motivos y las problemáticas surgidas al no existir unos criterios claros en estas situaciones. 1. Vale la pena hacer
colonias? Por qué?
- A nivel individual de los niños/as: revisiones sanitarias, cuestión alimentaria y salida de los campamentos los meses de máxima calor. 2. Necesidad de una elaboración
mucho más participativa de este proyecto.
- Proyecto integrador, no que agudice las diferencias, - Solidaridad global aunque haya el vínculo afectivo individual. Esta elaboración
“más participativa” debe ser tanto a nivel global del proyecto como
a nivel de las poblaciones.
3. Duración de
las colonias
Inconvenientes: es más difícil encontrar familias acogedoras, pero se valora la calidad per encima de la cantidad. 4. Viajes
5. Monitores, acompañantes
6. Niños/as reclamados
para revisiones médicas
7. Otros proyectos que
pueden ser paralelos al de las colonias
- La importancia de la preparación de las familias acogedoras y de los niños/as y sus familias en los campamentos en función de los objetivos del proyecto. - Las poblaciones donde las familias participan del proyecto y con una organización que las aglutine entienden mucho mejor el sentido de la solidaridad con un pueblo por encima de la de un solo niño con el que, sin duda, hay lazos afectivos. - Soporte real y efectivo del Polisario y la organización de las colonias en casos imprevistos: enfermedades serias, intervenciones quirúrgicas, problemas que surjan y que la familia y la organización local no pueden solucionar, etc. - Garantizar la salida igualitaria de todos los niños/as de los campamentos, respetando al máximo la franja de edad estipulada. - Buscar alternativas para los niños que, una vez superada la edad de colonias, deben salir para hacer revisiones médicas e intentar controlar al máximo la realidad de estas revisiones médicas, ya que la mayoría de los niños tienen alguna cosa, pero muchas pueden revisarse en los campamentos. - Salieron ideas de como vincular a otras personas de un pueblo con las colonias y la causa saharaui y de como integrar los niños saharauis con la población. - En lo que respecta
a los monitores se vio la necesidad de buscar una alternativa, ya que habían
surgido muchos problemas y dudas que iban desde la preparación,
aportación económica, funciones que deben desarrollar, etc.
LA SOLIDARIDAD CON LOS/LAS SAHARAUIS A NIVEL COLECTIVO O INDIVIDUAL Las razones por las que el pueblo saharaui se encuentra en los campamentos de refugiados de Tindouf desde hace más de 25 años ya han sido expuestas en la presentación de la asamblea, así como la situación en la que se encuentran. Pero aún así nos creemos en la obligación de recordar la capacidad del pueblo saharaui para sobrevivir en esta situación tan difícil durante un período de tiempo tan prolongado. Esto ha sido posible gracias al esfuerzo de todos (mujeres, hombres, ancianos y niños) y gracias a una dirección como es el Frente Polisario que ha sabido crear las infraestructuras necesarias (enseñanza, sanidad, etc.) para poder afrontar las dificultades de su situación. Lo que proponemos analizar
y discutir en este grupo de trabajo son algunas de las consecuencias derivadas
de estos 25 años de exilio. Concretamente trataremos las diferentes
situaciones en las que se encuentran los saharauis y como podemos afrontarlas
para que nuestra solidaridad sea más efectiva.
1.Saharauis residentes
en Catalunya
2. Familias en los campamentos
3. Población saharaui
de las zonas ocupadas
a) Difundir entre las diferentes asociaciones y colectivos, y a la población en general, los comunicados de AFRAPADESA. b) Publicar el listado
de saharauis desaparecidos en estos 25 años.
ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN Ideas aportadas durante
la reunión
- Posibilidad que ACAPS y la Delegación del Polisario se cierren a la coordinación con nosotros y esto genere dificultades. - Bastantes grupos ya tienen problemas con ellos, nuestra propuesta es para mejorar. - Personas que llevan poco tiempo trabajando ya han recibido presiones y no están dispuestas a que se les diga desde fuera lo que tienen que hacer y como deben llamarse. - Miembros de entidades que llevan bastante tiempo trabajando se han sentido marginados de las Campañas por no ser miembros de ACAPS. - La estructura de Coordinación tiene que ser sencilla y tiene que respetar la autonomía de todos los grupos que participen. - El peso de la Coordinadora estará en función del número de entidades adheridas. - La adhesión debería ser por entidades (individuos no, potenciar que se asocien a entidades). - Inicialmente formar una dirección (junta) colegiada. - Conseguir el reconocimiento y el establecimiento de relaciones fluidas con la Delegación del Polisario será un objetivo prioritario. - Trabajar decididamente para coordinarnos con ACAPS en el marco del Movimiento de Solidaridad con el Pueblo Saharaui en Catalunya. - Participar en las coordinaciones a nivel de todo el Estado. Definiciones consensuadas
- Mantener el trabajo y las reuniones de los Grupos de Trabajo para avanzar en las definiciones de sus ámbitos y de las futuras responsabilidades. - Que la propuesta de Coordinadora se trate en los grupos o entidades a los que pertenecemos y se vaya discutiendo y adecuando (propuestas). - La Coordinadora estará formada por entidades y asociaciones. - Las personas, a título individual, que se interesen por nuestro proceso serán dirigidas a entidades o asociaciones que les informen y de las que se puedan hacer socios/as si lo desean. - Una vez aprobada la constitución de la Coordinadora, se la dotará de entidad jurídica. - Necesidad de ir a buen ritmo con la coordinación para poder articular nuestra relación con las Instituciones y con el Frente Polisario como contraparte. La propuesta de estructura
de la Coordinadora
- La Secretaría Técnica: estaría formada por 1 representante de cada Grupo de Trabajo más los miembros de la actual Secretaría Técnica. Tendría funciones ejecutivas de las tareas que se decidan en la Junta y, en su caso, en la Asamblea de la Coordinadora. - Junta Rectora: formada por un representante de cada Entidad o Asociación adherida más un miembro de cada Grupo de Trabajo de la Secretaría Técnica, estos últimos con voz pero sin voto en la Junta Rectora. Es la encargada de tomar decisiones entre Asambleas, con el criterio de una Entidad un voto. Entre sus miembros y, por designación de la Asamblea, estarían los Representantes públicos y jurídicos de la Coordinadora. - La Asamblea: es el
órgano máximo de participación y decisión de
la Coordinadora. Tendría carácter de Asamblea General cuando
tenga por objeto la información general o para hacer frente a grandes
Campañas (Colonias, Caravana, etc.). Sería Asamblea Ordinaria
la que se celebraría una vez al año convocada por la Junta
Rectora, de acuerdo con los estatutos y la legislación vigente y
que aprobaría el ejercicio anterior, cuentas, presupuestos y objetivos
y que renovaría los cargos de representación. Sería
Asamblea Extraordinaria la que convoque la Junta por especiales necesidades
o se convoque por otras vías según contemplen los estatutos
y la legislación vigente.
Sobre la información
- Boletín Electrónico: se decide hacer, a corto plazo, un Boletín en formato electrónico que se envíe a quien lo pida y que dé la opción de imprimirlo y fotocopiarlo para hacer distribución entre socios/as de cada entidad o para divulgar a nivel local. Su estructura estaría por determinar, pero básicamente tendría apartados de información general sobre la Causa Saharaui, Campañas Generales, actividades locales de las entidades, recopilación de prensa, colaboraciones, etc. - Potenciar el acceso a la información de todas las entidades y asociaciones: como hemos visto, fruto de las primeras experiencias, que la vía electrónica es muy efectiva pero que no todos tienen los medios para utilizarla, planteamos que las entidades y asociaciones soliciten a las Instituciones locales que les faciliten el acceso a Internet, ya sea desde sus equipos (ceder una dirección de Correo Electrónico y un tiempo de utilización) o bien equipándolos con ordenadores como una forma de soporte al movimiento asociativo y solidario. - Información de las entidades y asociaciones: crear un espacio, ya sea el Boletín u otro espacio específico, donde se puedan encontrar los proyectos y actividades que realiza cada uno y los problemas con que se encuentra, o se ha encontrado, para realizarlos o con la contraparte. El objetivo de este espacio sería compartir información práctica y buscar soluciones colectivas. - El Foro: como una novedad aparecida en nuestra Página Web, después de la primera Asamblea de Solidaridad, El Foro permite intercambiar información, hacer preguntas y dar respuestas a las preguntas de otros, abrir pequeños debates y hacer públicas informaciones sobre actividades o convocatorias. El Grupo de Trabajo “Organización
y Coordinación” os recuerda la necesidad de debatir en vuestras
entidades y asociaciones sobre la Coordinadora para llegar a la próxima
Asamblea con posibilidades de tomar las primeras decisiones en este ámbito.
Barcelona, 31
de octubre 2000.
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